第一条 为了进一步加强学校食堂的监督管理，规范食堂的经营行为，更好地为广大师生提供膳食服务，依据国家有关法律法规，结合我校实际，特制定本办法。

第二条 本办法适用于漳州职业技术学院食堂。校外学生公寓餐厅可参照该办法进行管理。

第三条 食堂监督管理工作由后勤处负总责，协调相关部门，联合学生监督力量，充分吸纳我校师生的意见和建议，构建全方位、多层次的监督管理体系。

第二章 监管机构和职责

第四条 学校成立食品卫生安全工作领导小组。根据国家相关法律、法规和卫生、教育行政主管部门的要求，制定和完善学校食堂的管理办法；监督学校食堂的运行管理；处理食堂应急事件等。

组  长：校长

常务副组长：分管副校长

副组长：后勤处、学生处、安保处负责人

成  员：后勤处、学生处、安保处及各二级学院分管食品卫生安全领导

下设食品卫生安全督查队，负责食堂运营监督管理各项工作的实施：

1.负责食堂的日常监管和考核工作，做好记录；

2.监管食堂运营情况；

3.不定期召开食堂工作例会，通报食堂存在问题，并督促其整改；

4.定期组织开展食堂师生满意度调查工作；

第三章  监督管理

第五条 监管依据。根据《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等国家法律法规和相关部门规定、管理办法、食堂招标文件及《食堂托管经营合同》进行监管。

第六条 监管内容。许可管理、食品安全、卫生管理、服务质量、人员队伍等。

第七条 监管方式。通过督查、在食堂设立意见箱、建议簿、定期开展满意度调查、征求意见以及召开座谈会等多方位、多渠道的监管方式，听取合理化建议与意见，促进食堂承包经营单位不断提升服务质量。

第八条 监管原则。公开、公平、公正。

第九条 监管流程

一般违规行为监管流程：一提醒、二整改、三处罚、四培训、五复查。

提醒：即食堂管理工作人员发现食堂承包经营单位的不规范行为，第一次采取口头提醒的形式，对存在问题提出整改要求。

整改：即对提醒无效的行为，以《整改通知书》的形式要求加以纠正和解决。

处罚：即对食堂承包经营单位的违规行为、违反合同条款明确要求的行为、经下发《整改通知书》后仍整改不到位的行为进行处罚，以《处罚通知》的形式要求加以纠正和解决。

培训：即在日常检查中，收集食堂承包经营单位存在的共性问题、突出问题，用培训的方式加以解决。通常采用食堂负责人例会和举办集中培训班等方式进行培训。

复查：即对检查出的问题进行再次检查，如出现同样问题，对食堂承包单位进行加倍处罚，直到问题解决。

第四章  考核办法

第十条 考核原则强化日常监管，每月量化考核，学期联合考核，每年综合考核。

第十一条 考核方式和时间

（一）月度检查及考核

1.后勤处组织人员根据《漳州职业技术学院量化监督检查记录表》（附件1）定期对食堂运营情况等进行检查及打分。

2.膳食委员会根据《食品卫生安全量化监督评分表》（附件2）每周对食堂环境卫生、服务质量等进行检查及打分。

3.学校考核情况和膳食委员会的日常检查结果于每月底进行汇总。

（二）学期联合检查及考核

由后勤处牵头，根据《漳州职业技术学院量化监督检查记录表》（附件1）对食堂运营情况进行检查、打分，对存在的问题及不足要求食堂承包单位限期整改。

（三）年度考核（合同期考核）

由后勤处牵头，于每年6月结合年度的考核结果、履约情况、食堂工作总结等对食堂承包商进行综合考核，考核结果作为是否续签合同的依据。

第十二条 考核项目和标准

考核项目包括食堂承包经营许可管理、服务管理、人员管理、环境卫生、采购与存放等，标准根据相关法律法规和学校规定设定，详见附件1、2。

考核结果均采用百分制计分办法。

1.月度考核。周考核得分*40%+月考核得分*60%。

2.学期考核。月考核得分*40%+学期考核得分*60%。

3.年度（合同期）考核。学期综合考核得分*70%+满意度测评*30%。

第十三条 考核结果的运用

考核结果作为评判食堂承包经营单位是否全面履行合同，双方是否续签合同的重要依据。考核结果达到80分（含）以上，双方续签托管合同；考核结果在60分（含）-79分之间，由考核小组提出具体整改意见，食堂承包经营单位应针对存在问题认真分析原因，及时整改和予以反馈。相关问题整改时限、效率、质量、反馈及时度等指标应单独列出复核，若整改情况不达标的，双方合同终止；考核结果低于60分，双方合同终止。

第十四条 罚则

在监管过程中，如发现违反食品安全法、食品安全操作规程或合同规定等行为的，视情节轻重处以限期整改、警告、严重警告或罚款，罚款标准按招标文件负面清单执行。

第十五条 取消经营资格

1.未经学校授权，以学校的名义对外从事任何活动的；

2.被吊销营业执照、社会信用统一代码或食品经营许可证的；或者经营管理期间，在未报备的情况下，乙方变更公司法人代表人，影响到食堂的正常运行的；

3.妨碍、阻挠管理人员行使管理职责和维护正当权益，屡教不改的；

4.在安全和卫生检查中未达标，拒不整改或借故拖延整改的；或者其他违反合同规定，拒不整改或整改后仍未达到要求的；

5. 发生师生食物中毒，或安全生产责任事故，且造成严重后果的；

6. 因食品价格、质量、卫生和服务等引发学生罢餐、静坐、游行等群发事件，影响恶劣的；

7.发生火灾造成重大经济损失或者造成人员死亡或重伤的；

8.其它违约行为，经甲方两次书面通知后仍未改正的；

9．擅自停止供餐的；

10．食堂承包经营单位与所雇佣员工发生劳资纠纷，经有关部门认定承包经营者承担主要责任，且在规定期限内不予整改的；

11．不服学校监督管理。

第五章 附则

第十六条 本办法下列用词的含义：

1．食堂：为师生员工提供就餐服务的实体。

2．食堂承包单位：通过公开招标引进的餐饮服务企业。

第十七条 本办法由后勤处负责解释。

第十八条 本办法自颁布之日起实施。

附件2   

                   食品卫生安全量化监督评分表

食堂名称：                                 评分人：                      

检查项目	监 督 内 容	量化 分值	实 际 得 分
餐厅 (14)	厅内无杂物；门、窗干净整洁、明亮、通风。	4
	桌面干净，桌椅摆放整齐、地面清洁。	4
	出售食品明码标价，公示清楚。	4
	餐厅的垃圾桶清理及时，符合卫生规范要求。	2
售餐间 (14)	从业人员合理穿戴干净工作衣帽；不戴金银首饰。	4
	场所干净、整洁，无蝇；	4
	食品留样专人负责；留样规范，标识清晰，记录完整。	6
洗消间 (14)	洗涤消毒设施及时清洗、无食物残渣。	3
	下水道排水沟通畅，无异味。	3
	餐具经过有效消毒，消毒后餐具表面光洁，无油渍。	4
	餐具使用密闭式保洁柜保存，保洁柜洁净干爽、无杂物。	4
更衣室（8）	场所卫生干净、整洁，无堆放杂物。	4
	洗手设施采用非手触动式开关，有洗手方法标识。洗手、消毒物品齐全。	4
粗加工间（10）	菜、肉类和水产品清洗池按规范使用；荤素分板切配。	6
	原材料分盆、分筐放置，菜筐未落地。	4
冷库冰柜（8）	食品分架/分类存放，无生熟混放、过度挤压现象。	4
	冰柜定期清洗，无异味，冷藏、保鲜效果良好。	4
厨房 (22)	原料、半成品、成品分别存放，无交叉污染。	6
	生、熟容器具标识清晰，规范使用。	4
	窗户、墙面、地面干净，下水道排水沟通畅，无异味。	3
	灶台干净、整洁、无油垢，厨具定位定点摆放。	3
	有垃圾专放区，使用加盖垃圾桶，桶内外干净，无异味。	2
	排油烟设备定期清洗，排烟效果良好。	4
仓库 (10)	仓库内食品与非食品分架分类、隔墙离地存放；食品标识规范齐全；室内通风防潮良好。	6
	仓库内无“三无”产品、超过保质期限或腐败变质食品。	4
合计	各项分值汇总	100