漳州职业技术学院校园矛盾纠纷排查和化解工作制度

 

 

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，进一 步加强校园矛盾纠纷排查工作，切实维护校园的安定稳定，及时化解、消除不安全、不稳定、不文明的因素，结合学校实际，特 制定校园矛盾纠纷排查和化解工作制度。

一、指导思想

深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述重要指示批示精神，始终坚持以人民为中心的发展理念，进一步增强抓好学校安全工作的责任感和使命感，提高对学校矛盾纠纷化解的针对性、及时性和实效性，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，将“安全第一、生命至上”的理念贯穿整个教育教学的全过程，始终做到压实责任，落实落细安全措施，切实为维护社会稳定、构建和谐平安校园服务。

二、基本原则

（一）属地管理：各二级学院、各部门党政主要领导是本单位的责任人，负责领导、组织、实施本单位内部的矛盾纠纷排查、 化解工作。

（二）各负其责：各部门按照“谁主管、谁负责”和归口处 置的原则，对口排查调处本单位主管领域的矛盾纠纷；校内各单 位按照“属地管理”的原则，负责排查调处本单位内部的矛盾纠纷。

（三）积极防范：贯彻标本兼治、预防为主和立足于“抓早、

 

抓小”的工作方针。

（四）调处化解：严格依照法律、法规、规章办事，坚持调 化结合，解决问题。

（五）综合治理：充分运用法律、政策、经济、行政、教育 等手段和综合措施，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解和社会组织调解的积极作用，维护当事人的合法权益。

三、总体目标

建立健全学校党、政统一领导，学校安全工作领导小组具体 组织协调，各职能部门充分履行职责，全校师生员工共同参与的长效工作机制；不断完善、创新适应新时代社会矛盾新情况新特 点的工作体制和手段方式；构建覆盖全学校的矛盾纠纷排查、化解工作网络，确保大多数矛盾纠纷化解在萌芽状态，有效防止各类校园矛盾纠纷演变为群体性事件或刑事犯罪案件，维护学校的 和谐稳定。

四、矛盾纠纷排查工作范围

（一）有可能影响校园及社会稳定的突出治安问题；

（二）有可能引发影响校园及社会稳定的各类矛盾纠纷；

（三）有可能发生重大事故的苗头、隐患；

（四）有可能在校园内私藏管制刀具等危险品情况；

（五）师生、群众比较关注，反映强烈的相关问题；

（六）其他可能引发矛盾纠纷的问题。

五、具体实施

（一）排查工作

1.排查工作分类

分为学校排查、系部排查两类。机关各部门按“谁主管、谁负责”和归口处置的原则，组织排查本部门主管领域可能引发群体性事件、影响稳定的矛盾纠纷。校内各单位排查按“属地管理” 的原则，由各单位组织排查本辖区区域内可能引发群体性事件、影响学校稳定、影响团结及引发网络舆情等的矛盾纠纷和重点关注人群。

2.排查方式分类

分为日常排查、定期排查、专项排查和特别防护期排查三种方式。日常排查是各单位在日常工作中，随时了解、发现、掌握 各种矛盾纠纷的经常性排查活动，日常排查掌握的重大情况应及时向学校保卫科反馈；定期排查（每季度一次）是各单位在规定 的期限内，分别对本单位、本责任区内存在的矛盾纠纷进行全面排查和汇总上报的活动；专项排查是针对特定领域存在影响学校稳定的倾向性突出问题开展的排查活动，专项排查由各单位根据实际情况组织开展，或根据学校部署组织落实；特别防护期排查是在临近重大活动、重要节庆日，集中力量组织开展的预防性全面排查活动。

（二）报送和登记

建立矛盾纠纷信息台帐和报告制度，对排查出来的矛盾要登记造册，建立台账。其中重大问题事件应逐级上报备案，并及时报告最新情况，实行动态化跟踪管理。凡学校举行重大集体活动， 发生重大安全事故，治安事件和学生非正常伤亡事件，要做到报告及时，信息畅通，对未按要求隐瞒不报或拖延上报的，坚决按照有关规定进行处理。

（三）化解工作

化解工作必须严格依法办事和按照政策办事，实行分级负责、归口处理，做到责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不排除不放过，确保发生的问题及时解决。化解工作中，对于师生诉求合理，但相关制度、机制不够完善的，要上报相关部门进一步完善；对属于个人问题的，要挖掘矛盾背后的根源问题， 做好心理疏导、理顺情绪，防止矛盾激化；对于综合性矛盾问题， 要兼顾学校及师生利益，综合运用多种方式、多种手段，确保矛盾顺利化解。

（四）责任追究

学校将对各单位开展校园矛盾纠纷排查和化解工作情况进行检查考核，对因工作不落实、措施不得力导致矛盾纠纷突出的单位，将进行通报，并纳入绩效考评；对未能及时排查掌握校园矛盾纠纷或化解不力，导致矛盾纠纷激化升级，引发群体性事件的，视其情节和危害后果程度，上报学校按照有关规定给予处理； 构成犯罪的，依法移交司法机关追究法律责任。

 

附表：1.漳州职业技术学院校园矛盾纠纷情况排查表

    2.漳州职业技术学院校园矛盾纠纷化解情况表